Максим Соколов

— На сегодняшний день состав и численность ГУД значительны. Гильдия представлена в 37 городах России. Масштаб и сферы интересов компаний различны. Среди членов ГУД девелоперские, строительные, управляющие, эксплуатационные, инвестиционные структуры, а также структуры, оказывающие профессиональные услуги в сфере недвижимости. Вместе с тем, у всех них одна общая цель – формирование эффективных стандартов работы на рынке недвижимости для успешного развития их бизнеса. И основная задача Президента ГУД – сделать Гильдию помощником для компаний, входящих в ее состав. Для этого важно создать условия, при которых для каждого члена объединение сможет предоставить возможности для решения текущих бизнес-задач.
Гильдия должна стать местом, где можно получить доступ к профессиональным знаниям, которые положительным образом влияют на развитие бизнеса. Для этого на базе Комитетов ГУД должны быть созданы постоянно действующие Экспертные советы и Комиссии. Безусловно, ГУД должна продолжить работу над текущими проектами, влияющими на создание стандартов ведения бизнеса. Такими как классификация офисной и жилой недвижимости, программы экологичности и энергоэффективности строительства, повышения профессионального уровня участников рынка недвижимости и другими.
Кроме того, на сегодняшний день для многих участников рынка недвижимости, входящих в состав ГУД, назрела необходимость выйти на новый уровень диалога с властью. Сегодня объединение имеет все возможности для того, чтобы стать советником власти на региональном и федеральном уровне, и может оказывать своим членам содействие на всех уровнях для решения их конкретных бизнес-задач, как текущих, так перспективных.

— Какую роль в развитии рынка недвижимости России сегодня играют общественные организации? 

— Эффективное взаимодействие бизнеса и органов власти как федеральной, так и региональной всегда было крайне важно. Для реального повышения инвестиционного потенциала российских регионов нам необходимо консолидировать весь сектор, связанный со строительством – бизнес в сфере обеспечения энергетики, дорожного строительства, ЖКХ и финансового рынка. Сегодня профессиональные объединения принимают участие в разработке законодательных инициатив, направленных на снижение административных барьеров и упрощение бюрократических процедур, совершенствование механизмов государственно-частного партнерства. Одной из ведущих организаций в сфере недвижимости является Гильдия управляющих и девелоперов. Уверен, для поддержки и полноценного развития строительной отрасли и рынка недвижимости требуется решение ряда стратегических задач при непосредственном участии ГУД.

— По Вашему мнению, что должно стать приоритетами государства при поддержке строительной отрасли страны?  

— В результате кризиса государство стало самым стабильным участником рынка. Частные компании стали видеть в нем надежного и интересного партнера. Принимая во внимание новые условия игры на рынке, как мне кажется, мы должны сконцентрировать своё внимание на повышении качества тех составляющих реализации инвестиционного проекта, за которые несет ответственность государство. Нам необходимо повысить прозрачность процессов принятия решений в инвестиционной сфере, облегчить административные процедуры. Ключевая задача государства в сегодняшней ситуации
— четко осознать пошатнувшееся положение инвесторов и продемонстрировать готовность помочь в разрешении трудностей. Сегодня очевидно, что существующая система согласований, механизмы получения прав на застройку несовершенны.  Процедуры, через которые приходится проходить девелоперам, бюрократизированы. Такое положение дел негативно влияет на активность инвесторов на российском рынке недвижимости. В этой связи федеральные и региональные власти взяли на себя обязательства по снижению административных барьеров в части согласования
строительства и выделения земельных участков.  

— Правительство России более года назад утвердило план мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных процедур и оптимизации предоставления госуслуг в области градостроительной деятельности. Максим Юрьевич, что уже сделано в этом направлении? 

— Как известно, документ предусматривает разработку соответствующих законодательных и нормативных правовых актов. Так, в марте этого года был принят федеральный закон № 41-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования». Нововведения в числе прочего упростили требования к составу и порядку подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Кроме того, сегодня нормативно установлены требования по повышению прозрачности процедур и оптимизации процесса контроля за движением разрешительной документации, предусмотрен поэтапный до 2012 года переход на предоставление отдельных госуслуг в электронном виде. В настоящее время продолжается актуализация СНиПов. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 644 отменена обязательная техническая инвентаризация при новом строительстве капитальных объектов и осуществлении первичного государственного технического учета. По оценке Минэкономразвития Росси, в результате данной меры срок государственной регистрации прав на объект недвижимости может сократиться на 30-90 дней в зависимости от сложности проекта.

— Серьезные сложности у девелоперов возникают в связи с подключениями к коммунальным сетям. Какие предпринимаются меры для того, чтобы изменить ситуацию? 

— К настоящему времени принят регламент взаимодействия между потребителем и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. В частности, установлены обязательства сторон по срокам подключения, порядку расчетов,  ответственности за нарушение условий при подключении к коммунальным сетям. Минрегион России утвердил Методические
указания по расчету тарифов и надбавок в сфере коммунального комплекса. Установлены существенные условия договоров технологического присоединения для средних и крупных потребителей, что исключает возможность навязывания дополнительных обязанностей, определены предельные сроки осуществления поставщиком технологического присоединения к объектам сетей инженерно-технического обеспечения.

— Вместе с тем работа по оптимизации предоставления госуслуг продолжается?

— Совершенно верно. Сегодня в России идет развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Напомню, что положительное заключение данной экспертизы будет являться основанием для получения разрешения на строительство. Для более активного развития этого института был разработан соответствующий законопроект, который на данный момент готовится ко второму чтению. Также хочу отметить, проект федерального закона, который был разработан Минэкономразвития России – «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части уточнения порядка предоставления земельных участков и определения порядка их разрешенного использования». Документ призван оптимизировать процедуру формирования и предоставления земли для строительства, а также предусматривает возможность направления части средств, полученных от продажи находящихся в госсобственности территорий, на финансирование работ по формированию новых участков.